El capital privat es fixa en l’educació


El capital privado echa el ojo a la educación

La reducció de la despesa pública anima l’interès dels inversors per un sector estable.
El capital risc es suma a empreses tradicionals.
Veus crítiques contra la “mercantilització”.

Si hi ha negoci hi haurà interès del sector privat. Aquesta màxima del capitalisme és també aplicable al sector de l’educació. La crisi econòmica i el dogma de l’austeritat que s’ha imposat a Europa tenen com a conseqüència immediata una caiguda de la despesa pública en pilars bàsics de l’Estat de benestar com l’ensenyament. La menor inversió de les administracions obre la porta a l’entrada dels diners privat. El capital risc té una llarga experiència d’invertir en l’àmbit educatiu, principalment als països anglosaxons i del nord d’Europa. A Espanya les operacions del private equity han estat poques fins ara, però les aules interessen, i molt. “És un sector que sempre ha estat atractiu i que en aquest context cobra encara més interès”, explica Enrique Leyva, soci fundador de Magnum, societat de capital risc en què també participa Àngel Corcóstegui.

EL PAIS – J. A. AUNIÓN / DAVID FERNÁNDEZ

El capital privado echa el ojo a la educación (pdf)

El context és la previsió del Govern – segons els càlculs enviats fa uns mesos a la Comissió Europea – de reduir la inversió pública en educació des del 4,9% del PIB el 2010 al 3,9% el 2015. Una baixada equivalent a 10.000 o 11.000 milions d’euros que, almenys en part i almenys qui s’ho pugui permetre, compensaran les famílies, ja que la història diu que quan baixa la inversió pública puja la privada i viceversa. Precisament, un dels principals arguments de les protestes educatives contra les retallades és combatre “la privatització”, no només pel que es deixi d’invertir, sinó perquè temen que una major part dels diners públics educatiu es canalitzi a través de les empreses: “No acceptem que es desmantelli l’educació pública per a benefici exclusiu de la iniciativa privada”, deia el text en el qual la principal confederació de pares d’alumnes (Ceapa) deia el mes passat a les famílies a una insòlita “vaga de pares”.

“Ofereix una gran oportunitat, però és molt sensible”, diu un inversor

Hi ha especialistes que, però, no veuen gens clar l’atractiu de l’aula.”Tinc la impressió que els col·legis privats (i fins i tot les universitats) no solen ser un negoci molt rendible i que la demanda no serà molt pròsper en els propers anys, però mai se sap”, escriu per correu electrònic l’economista del CSIC Ángel de la Fuente.Els col·legis privats han passat de generar a Espanya un benefici de 132.200.000 d’euros en 2000-490.500.000 el 2010, el que dóna una mitjana per centre escolar de 46.000 euros anuals a la privada pura i 78.000 euros a la concertada (subvencionada), segons la dada del INE del curs 2009-2010. La veritat és que aquestes xifres no són les del negoci més rendible del món. A més, enmig de la crisi, la caiguda de la renda de les famílies també està provocant la sortida d’alumnes de la privada a la concertada i d’aquí a la pública.

No obstant això, com reconeixen les societats de private equity, el segon despesa que més triguen a tallar els pares després de la hipoteca és la inversió en el desenvolupament formatiu dels seus fills. “La rendibilitat depèn de cada projecte. En el nostre cas, a més d’un negoci és un servei de molta sensibilitat perquè els nostres clients són els nens i els seus pares. L’educació és una activitat econòmica particular, però això no és incompatible amb tenir empreses sanejades “, explica Mariano Moreno, soci de N +1. Al costat de Dinamia, l’empresa de capital risc N +1 és propietària dels Colegios Laude (una xarxa de vuit centres, un a Anglaterra i la resta a Espanya, amb 5.300 alumnes i una facturació anual conjunta de 40 milions d’euros).

“El negoci de l’educació reuneix dos requisits importants per al capital risc. En primer lloc, és un negoci bastant estable, que proporciona fluxos de caixa previsibles durant la vida escolar dels alumnes i això obre la posada al palanquejament. A més, és una activitat en la qual, si ho fas bé, et pots diferenciar de la resta, pots aportar valor afegit”, afegeix Leyva.

“Necessiten 1 deteriorar el públic amb retallades”, es queixa un professor.

El període de permanència del private equity en un negoci sol oscil · lar entre els 4 i els 10 anys. “Tenint en compte aquest espai temporal, crec que l’educació ofereix marge suficient per rendibilitzar la inversió”, apunta Leyva. En Magnum, de moment, no s’han plantejat entrar en l’ensenyament i veuen com a destinació lògic del capital risc la Universitat, ja que hi ha més camp de cobrir. Les universitats privades van guanyar 183.800.000 d’euros el 2010, uns 718 euros per alumne. “L’educació en aquest moment ofereix una gran oportunitat per a la col · laboració publicoprivada com ja passa des de fa anys en l’àmbit de la sanitat. No obstant això, com és un sector tan delicat i sensible per l’opinió pública està costant més el seu enlairament “, afegeix Leyva.

I sí, la veritat és que es tracta, sens dubte, d’un tema sensible. La majoria dels moviments de protesta contra les retallades en la inversió pública en educació (que ja acumula diversos milers de milions d’euros) no es creuen els arguments dels governs. Aquests, tant el central com els autonòmics, asseguren que les retallades són imprescindibles per sostenir el sistema públic en el medi i el llarg termini. No obstant això, els opositors als ajustos creuen que s’està aprofitant la crisi per a posar en moviment més diners educatiu dins del sector privat.

Aquesta és la postura d’Agustín Moreno, professor de secundària a Madrid i membre del moviment que es coneix com la marea verda: “És molt evident que un cop esgotades les grans fonts d’activitat empresarial i de benefici com la construcció i l’obra pública ( i no sent atractiva la indústria perquè necessita grans inversions), el capital busca noves oportunitats de negoci o ampliar les ja existents. I sempre són segurs serveis essencials com l’educació o la sanitat. Diu la Unesco que el negoci de l’educació és un pastís de dos bilions de dòlars a l’any “. A Espanya, la despesa pública és d’uns 50.000 milions d’euros i el de les famílies, d’altres 10.500 milions, segons una enquesta de l’INE el 2007, que inclou ensenyament reglat i no reglat, menjador, activitats extraescolars, etc.

“Per augmentar el nínxol de negoci necessiten 1 deteriorar el públic amb retallades i reformes legals per buidar d’alumnat aquesta xarxa i privatitzar la seva atenció o directament privatitzant serveis. L’ofensiva es dirigeix ​​des de l’educació superior (Universitat) als primers graons “, conclou Agustín Moreno. “La privatització de l’escola suposa un atac al dret a l’educació”, ja que converteix “als ciutadans, propietaris d’aquests drets, en mers clients usuaris d’un sistema educatiu privat que només poden consumir en funció de les seves possibilitats econòmiques”, diu el llibre coordinat per Moreno Què fem amb l’educació (Akal, 2012).

Les empreses multiserveis han fet el salt a la gestió de les escoles.

El catedràtic d’Economia de la Pompeu Fabra José García-Montalvo defensa la inversió privada en educació, però no en totes les edats.”És lògic que en les primeres etapes educatives, on la inversió té una elevada rendibilitat social, sigui el pressupost públic el que predomini en el finançament educativa. A més, és aquí on la societat es juga realment la igualtat d’oportunitats. No obstant això, en les etapes més avançades i, en particular, la universitària, la participació privada hauria de jugar un paper més important, ja que la rendibilitat d’aquesta inversió és fonamentalment privada. Per facilitar la participació privada en el futur serà necessari millorar les condicions fiscals de les donacions i potenciar el sentit de pertinença a la institució entre els antics alumnes, així com conscienciar les empreses sobre la importància del capital humà i els avantatges de la col · laboració universitat -empresa “, diu García-Montalvo.

Però just en l’altre extrem, a les escoles infantils per a menors de tres anys, és on també està entrant amb força el sector privat (es tracta d’una etapa que ni és obligatòria ni gratuïta a la pública). Agustín Moreno assenyala l’exemple de la Comunitat de Madrid, on en els últims anys ha proliferat l’entrada d’empreses multiserveis (que ofereixen des neteja o càtering a seguretat) en la gestió d’escoles infantils públiques.La consellera d’Educació madrilenya, Lucía Figar, ha assenyalat diverses vegades que es tracta, simplement, de les empreses que han ofert millors condicions (econòmiques i educatives, destaca) per a la contractació.

Una d’elles és Eulen, que gestiona 50 escoles infantils i deixa algun tipus de servei (des neteja a activitats complementàries) en al voltant de 1.000 centres a tot Espanya. “Al sector educatiu ha d’haver professionals tant de l’educació com de la gestió d’aquesta activitat. De res servirà tenir els millors educadors si no estem gestionant bé els centres i viceversa. En aquest sentit, crec que hi ha empreses que estan sabent unir bons educadors i bons gestors que són capaços de dur a terme projectes educatius de qualitat i més eficients “, diu una portaveu.A les crítiques, respon: “Som especialistes en nombroses activitats i sectors i entre ells l’educatiu. Com empresa privada que és obté un benefici, però donant feina a més de 45.000 persones a Espanya i 30.000 fora. La qualitat en els serveis prestats és una màxima de la nostra empresa i en el cas de l’educació no és diferent “.

Durant anys, el discurs conservador ha assegurat que la gestió privada és més eficient, entre altres coses, perquè no han de bregar amb treballadors funcionaris. No obstant això, els qui defensen que això no és cert, esgrimeixen un argument molt senzill: la gestió privada mai destinarà tots els diners al servei de què es tracti (vegeu la sanitat, vegeu l’educació) perquè sempre ha d’apartar una mica per buscar el benefici. “És fals que l’educació privada sigui més eficaç o eficient. Cal recordar que la pública-i no la privada-s’encarrega de les zones rurals, dels alumnes amb més necessitats especials … “, destaca Miguel Recio, director d’institut i expert en estadística educativa de la Fundació 1r de Maig de CCOO .

Cal un debat sense “dogmatismes”, demana el responsable d’una companyia.

Riverside, una societat de capital risc que maneja inversions valorades en més de 2.300 milions d’euros i gestiona diferents col·legis -a Suècia, per exemple, gestiona diversos centres públics-, defensa que l’entrada del capital privat en l’educació pública no és cap sacrilegi .”En aquells llocs on hi ha una col·laboració entre l’Estat i el capital risc s’ha aconseguit mantenir uns estàndards educatius alts i, a la vegada, una gestió més eficient dels recursos públics”, assegura Joan Barnechea, responsable de Riverside per a Espanya, Portugal i Itàlia. A Espanya han intentat diverses operacions amb col · legis privats, que no han sortit per diferències de valoració. “La realitat és la que és i aquesta realitat reflecteix que hi ha menys diners públics per invertir en educació.En aquest context, hi ha dues opcions: o l’Estat deixa de proveir serveis o s’intenta oferir el mateix, però amb menys diners “, afegeix.

A Espanya, considera, ha d’haver una discussió “raonada” i sense “dogmatismes” per poder mantenir un ensenyament públic de qualitat.”No valen de res les postures radicals. La gestió privada no suposa la fi de l’educació pública. Cal replantejar tot i cal tenir la ment oberta. Si als inversors privats no se’ls garanteix un mínim de rendibilitat no entraran en aquest sector. En canvi, els poders públics poden demanar al capital risc que compleixi uns requisits mínims per garantir un sistema públic d’ensenyament “, resumeix Barnechea.

A Espanya, l’estructura del sistema escolar limita aquestes possibilitats, amb una immensa majoria de l’educació privada oferta en el format dels concerts i amb una immensa majoria d’escoles privades catòliques. Sota aquesta estructura, les administracions paguen directament als professors seu sou, encara que no siguin funcionaris (el que s’anomena pagament delegat) i els centres es comprometen a oferir gratuïtament els ensenyaments subvencionades. No obstant això, el marge és a les quotes voluntàries (que no sempre ho són, segons recurrents denúncies) i les activitats complementàries i extraescolars.

N +1 ja és propietària de col · legis, Magnum s’interessa per universitats.

De fet, una patronal privada CICAE es queixava de l’augment de les quotes per part d’alguns concertats en els últims anys. “A Madrid hi ha col·legis concertats que no són fundacions, sinó entitats de lucre que cobren aquests 4.000 euros o més, quan l’Estat paga al professorat i gairebé tot el manteniment. Abans es pagaven 60 euros però no això d’ara “, es lamentava Enrique Maestu, president de CICAE.

A més, la gestió de l’educació no és una cosa independent del dret a l’educació, insisteix Miguel Recio, doncs així ho diu la Constitució: “Els professors, els pares i, si escau, els alumnes intervindran en el control i gestió de tots els centres sostinguts per l’Administració amb fons públics”. Recio recorda que ja fa uns anys els especialistes de la Universitat de Londres Stephen J. Ball i Deborah Youdell advertir en un treball contra “la privatització encoberta”. “Consisteix en reduir el pes dels recursos públics i obligar les famílies a pagar per segments d’educació que tenen un valor diferencial: extraescolars, reforços i suports, idiomes, informàtica, música …”, assegura Recio.

A més, hi ha altres veus que es queixen que part de les mesures de la reforma educativa que impulsa el Govern busquen “convertir l’educació en un negoci”, va escriure en aquest diari Enrique Javier Díez Gutiérrez, professor de la Universitat de Lleó i coordinador Federal l’Àrea d’Educació d’Esquerra Unida. Per exemple, si s’elimina els diners per als plans PROA de reforços escolars de vesprada per alumnes amb dificultats, no recorreran les famílies que puguin a contractar les classes particulars de tota la vida? O, si un alumne aprova tots els cursos de l’ESO però suspèn el futur examen de revàlida, de manera que no podria seguir estudiant, no ho apuntaran les famílies que puguin a una acadèmia per preparar el següent examen de revàlida?

Deixa un comentari

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

Esteu comentant fent servir el compte WordPress.com. Log Out /  Canvia )

Google photo

Esteu comentant fent servir el compte Google. Log Out /  Canvia )

Twitter picture

Esteu comentant fent servir el compte Twitter. Log Out /  Canvia )

Facebook photo

Esteu comentant fent servir el compte Facebook. Log Out /  Canvia )

S'està connectant a %s

%d bloggers like this: